Загружается...
 
обзорная статья

СТАТИСТИЧЕСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Тамбовские. До середины 19 века специальных статистических учреждений в Тамбовской губернии не существовало. Сведения о движении населения, состоянии хозяйства, образования, здравоохранения и т. п. собирала канцелярия губернатора и губернское правление. Отдельные статистические описания были разовыми акциями центральных и местных властей. Одно из первых статистико-географических описаний Тамбовского края содержалось в книге «Цветущее состояние всероссийского государства», изданной в 1727 учёным и государственным деятелем И. К. Кириловым. Многочисленные статистические данные были собраны в «Экономических примечаниях к Генеральному межеванию». В 1810-е издание историко-статистического описания губернии предпринял губернатор А. М. Безобразов. В середине 19 века по инициативе епископа Николая выпущено «Историко-статистическое описание Тамбовской епархии», штабс-капитаном Кузьминым составлено «Военно-статистическое обозрение Тамбовской губернии». В 1836 был образован губернский статистический комитет (ГСК), подчинённый статистическому отделению (с 1848 – Центральный статистический комитет) министерства внутренних дел. Состав комитета: губернатор (председатель), губернский предводитель дворянства, вице-губернатор, попечитель гимназии, прокурор, инспектор врачебной управы, директор народных училищ, представитель духовной консистории. Функционировал при губернском правлении, обслуживал потребности губернской канцелярии при составлении официальных отчётов. В краеведении поначалу мало себя проявил, кроме издания нескольких очерков («Статистическое описание Усманского уезда Тамбовской губернии», 1836). В 1861 в соответствии с новым Положением был реорганизован с участием деятелей краеведческой общественности. Комитет возглавил губернатор К. К. Данзас, его состав пополнялся выборными членами. В 1873 в их число были избраны ректор духовной семинарии Д. И. Самбикин, краевед И. И. Дубасов. В состав комитета входили почётные члены (Э. Д. Нарышкин, Н. М. Лейхтенбергский, Л. А. Воейков, Н. Ф. Токмаков). Протоколы заседаний ГСК 1860–1870-х публиковались в «Тамбовских губернских ведомостях», выходили отдельными выпусками, а более поздние хранились в архиве в рукописном виде.

К обязательным функциям ГСК относилась разработка таблиц и сведений для составления годового отчёта губернатора и отчётов Центральному статистическому комитету: о состоянии земледелия и землепользования, промышленности и промыслов, медицинские и демографические данные. В круг необязательных занятий входили вопросы сохранности архивных документов. Важное место в работе ГСК занимала издательская деятельность, особенно после 1861. Выпускались «Памятные книжки Тамбовской губернии», с 1878 – «Обзоры Тамбовской губернии», с 1890-х Адрес–календари, содержавшие сведения о государственных, общественных и частных заведениях, списки государственных чиновников.

В ходе реформ 1860–1870-х возникла статистика органов местного самоуправления – земств и городских дум. Губернские и уездные земства собирали сведения о помещичьих имениях, крестьянских хозяйствах, состоянии экономики, быта, культуры села, проводили обследования частных и надельных земель, сельских торгово-промышленных заведений, кустарных промыслов, жилых помещений, водного хозяйства, дорог, борьбы с эпидемиями, эпизоотиями, пожарами и другими стихийными бедствиями. Всероссийская известность приобрела публикация тамбовским губернским земством материалов подворных переписей 1880-х в 12-томном издании «Сборник статистических сведений по Тамбовской губернии». Организатором и председателем статистического отделения губернского земства в 1881–1906 был Н. Н. Романов.

В советское время государственным органом, занимавшимся сбором, обработкой и публикацией статистических данных по Тамбовской губернии, стало губернское статистическое бюро (ГСБ). Оно существовало с конца 1918 до упразднения губернии в 1928. Основные направления учёта: промышленность и транспорт, сельское хозяйство, народонаселение и др. Аппарат ГСБ был укомплектован в основном бывшими земскими статистиками. Местными органами являлись 12 уездных статистических отделений в составе уисполкомов. Первичное наблюдение осуществляли волостные статистики и добровольные базарные и сельскохозяйственные корреспонденты, которые имели 25-процентную льготу по сельскохозяйственному налогу. Всего насчитывалось около 1,5 тыс. корреспондентов, около 60 % от необходимого числа. Большинство – крестьяне, а также работники сельсоветов, врачи, учителя и др. ГСБ выполняло работы по заданию Центрального статистического управления (ЦСУ) и по решению местных органов власти, участвовало в переписях 1920 и 1926. Большое внимание уделялось проведению ежегодных весенних и осенних обследований крестьянских хозяйств, динамических переписей, разработке и описанию бюджетов, изучению цен, питания населения и т. д. Данные ГСБ отличались корректностью, но с середины 1920-х усилились негативные явления, прежде всего, в социальной статистике, выявлявшей по заданию ЦСУ классовую группировку деревни. Полученные данные явно преувеличивали уровень капитализации деревни. С 1926 вместо натуральных показателей в промышленной статистике стали применяться стоимостные. Новый способ оценки был менее достоверным. Результаты работ ГСБ публиковались в отдельных изданиях и в периодике. С 1923 издавался «Бюллетень Тамбовского ГСБ» (вышло 14 номеров). В 1925–1927 изданы статистические справочники по Тамбовской губернии. Наиболее известным руководителем ГСБ был В. Я. Ноаров.

В 1928–1930 существовали Борисоглебский, Козловский и Тамбовский окружные статистические отделы. В 1932–1938 с образованием районов были созданы инспекции народно-хозяйственного учёта исполкомов районных Советов. В 1937 создано областное управление народнохозяйственного учёта, переименованное в 1941 в облстатуправление. В 1944 облстатуправление было реорганизовано в аппарат уполномоченного Госплана СССР по Тамбовской области, в 1948 вновь восстановлено как статуправление. Советские и современные статистические учреждения существенно повысили научный уровень сбора, обработки и публикации данных по всем отраслям жизни общества. Однако долгое время они находились под жёстким партийно-политическим контролем, многие данные засекречивались, была ограничена их публикация, обычно выходили сборники к очередным советским юбилеям, служившие пропагандистским целям. В настоящее время сбором и публикацией статистической информации занимается Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (Тамбовстат), который постоянно размещает разнообразную информацию на своём официальном сайте.

С. А. Есиков, В. В. Канищев, Ю. А. Мизис

Ист.: 200 лет Тамбовской губернии и 60 лет Тамбовской области : ист.-стат. сб. Тамбов, 1997; Народное хозяйство Тамбовской области. Тамбов, 1972; Народное хозяйство Тамбовской области за 60 лет. Тамбов, 1977; Тамбову – 370 лет : юбилейн. ист.-стат. сб. Тамбов, 2006.

Лит.: Алленова В. А., Мизис Ю. А. История Тамбовского краеведения (XIX в. – 30-е годы XX в.). Тамбов, 2002.

Последние изменения страницы четверг, 28 март 2024 15:17:02 MSK

Энциклопедия советует прочитать