ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО (ЖКХ), совокупность отраслей экономики, обеспечивающих функционирование инженерной инфраструктуры различных зданий населённых пунктов, создающих удобства и комфортность проживания и нахождения в них граждан путём предоставления им широкого спектра жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). В ЖКХ входят жилищное хозяйство (капитальный и текущий ремонт жилых зданий); тепло-, водо- и электроснабжение; ремонт инженерных коммуникаций; благоустройство территорий; сбор, вывоз, утилизация и переработка твёрдых бытовых отходов. В соответствии с действующей классификацией к отраслям ЖКХ относятся:
- предприятия по содержанию и обслуживанию жилищного фонда;
- санитарно-технические службы (водопровод, канализация, предприятия по санитарной очистке);
- внутригородской пассажирский транспорт общественного пользования (троллейбус, автобус);
- коммунальная энергетика (тепловые, электрические, газовые сети, коммунальные котельные);
- коммунальное обслуживание (бани, прачечные, парикмахерские);
- внешнее городское благоустройство (дорожно-мостовое хозяйство, озеленение, уличное освещение).
Водоснабжение. Основными элементами являются сооружения, осуществляющие забор и очистку воды, доставку ресурса до потребителя. В 2018 число действующих водопроводов и отдельных водопроводных сетей, отпускающих воду населению и бюджетофинансируемым организациям, составляло 1159 единиц (2005 – 1128), из них отдельных водопроводных сетей – 21 единица. Подача воды в сеть на 96,3 % осуществляется поднятием её насосами. На воду, подаваемую самотёком и полученную со стороны, приходится соответственно 2,1 % и 1,6 %. В 2018 организациями, осуществляющими водоснабжение населения и бюджетофинансируемых организаций, всем потребителям было отпущено 52,7 млн м³ воды, в том числе большая часть населению (75,5 %); в 2005 – 75,2 (71,7 %). Среднесуточный отпуск в расчёте на одного жителя снизился со 152 литров в 2000 до 105 литров в 2018. В области ежегодно возрастает необходимость проведения реконструкции коммунальных водопроводов. В 2000 в замене нуждались 17,0 % уличной сети, в 2010 – 36,7 %, в 2018 – 40,4 %. В 2018 было заменено 18,8 км сетей (0,3 % от общей протяжённости). Число аварий составило 723 и уменьшилось в сравнении с 2000 на 23 % (1001).
Водоотведение. В 2018 отвод сточных вод от населения и бюджетофинансируемых организаций осуществляли 59 действующих канализаций и отдельных канализационных сетей, с годовым пропуском 33,4 млн м³ сточных вод, в том числе от населения – 22,4 млн м³ (73,1 %). Общая протяжённость сетей – 1226,8 км, в том числе главных коллекторов – 274,9 км, уличной сети – 603,7 км, внутриквартальной и внутридворовой – 348,2 км. Нуждались в замене 41,6 % уличных сетей и 34,2 % главных коллекторов. В 2018 было заменено 6,0 км (0,5 от общей протяжённости. Ежегодное количество аварий в системах коммунального водоотведения с 2000 – около 60.
Теплоснабжение. Тепло отпускают 772 источника теплоснабжения (в 2010 – 1226) с отпуском потребителям 2997,9 тыс. Гкал тепловой энергии (населению – 1782,2 тыс. Гкал или 57,6 %; в расчёте на одного жителя – 1,7 Гкал). Кроме того, в области функционирует 347 специализированных газовых отопительных котлов мощностью от 0,001 Гкал/ч, использующихся в объектах социально-культурной сферы и ЖКХ. Протяжённость тепловых и паровых сетей – 760,3 км, из них 43,9 % требуют замены. В среднем в год на источниках теплоснабжения коммунальной энергетики происходит около 30 аварий с потерями теплоэнергии около 700 тыс. Гкал (18 %).
Благоустройство городских населённых пунктов представляет собой комплекс работ по созданию комфортной среды проживания граждан. Площадь городских земель в 2018 составляла 41,9 тыс. га, в результате изменений границ городов и посёлков городского типа ежегодно увеличивается (по сравнению с 2005 – на 5,8 тыс. га, или 13 %). Зелёные насаждения в пределах городских границ занимают 5,0 тыс. га (12 %) городских земель. Насаждения общего пользования (парки, сады, скверы и бульвары) – 60,9 %, городские леса – 11,1 %, лесопарки – 10,0 %, озеленение автомобильных дорог местного значения – 8,8 % всех зелёных насаждений.
Один из основных показателей благоустройства городских населённых пунктов – состояние дорожного хозяйства. Протяжённость улиц, проездов и набережных городских населённых пунктов составляет около 2,0 тыс. км, в том числе 1,6 тыс. км (77,8 %) замощённые, из которых 1,4 тыс. км с усовершенствованным покрытием (в 2005 – 1,1 тыс. км). Общая протяжённость освещённых частей улиц – 1,7 тыс. км, или 82,8 % от их общей протяжённости, в 2005 соответственно – 1,3 тыс. км и 69,8 %.
Услуги жилищно-коммунального назначения в области предоставляют 285 организаций, в том числе 59 (21,0 %) муниципальных и 226 (79,0 %) частной формы собственности. Среднесписочная численность работников, занятых в видах экономической деятельности, относящихся к коммунальному хозяйству по крупным и средним предприятиям – около 14 тыс. человек.
В 2018 инвестиции в жилые здания и помещения составили 20,9 млрд руб., или 22,3 % от общего объёма инвестиций в основной капитал, направленных на развитие экономики и социальной сферы области. Инвестиции в основной капитал, направленные организациями – застройщиками области (без субъектов малого предпринимательства) на развитие ЖКХ, составили 20,6 млрд руб. (из них 30,3 % – водоснабжение, 56,4 % – эксплуатация жилищного фонда). Населением оплачено за предоставленные ЖКУ 13,9 млрд руб., основная часть – 10,9 млрд руб. (78,1 %) за коммунальные услуги. Расходы по оплате ЖКУ на 1 члена домохозяйства составили в среднем за месяц 1276 руб. (удельный вес в потребительских расходах домашних хозяйств – 10,2 %).
Реализуются Государственные программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами населения Тамбовской области» (2013) и «Формирование современной городской среды в Тамбовской области».
См. также: Жилищный фонд, Транспорт, Электроэнергетика.
А. Ю. Ильин
