ЧРЕЗВЫЧА́ЙНЫЕ МЕ́РЫ 1928–1929

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ МЕРЫ 1928–1929 в Тамбовской губернии, методы проведения хлебозаготовок. Вследствие острой нехватки промтоваров, низких заготовительных цен осенью 1927 крестьянство почти прекратило хлебосдачу. Кроме того, не были взысканы сельскохозяйственный налог, страховые сборы, семенные ссуды и срочные платежи по кредитованию, что обострило проблему снабжения городов и армии. 20 декабря 1927 Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров РСФСР приняли постановление «О предоставлении сельским Советам права производства обыска и выемок», допускавшее меры административного нажима на крестьян. 27 декабря 1927 с участием А. И. Микояна заседание бюро Тамбовского губкома Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) (ВКП(б)) обсудило вопрос о ходе хлебозаготовок. План для губернии (36 млн пудов) был завышен. 6 января 1928 в Тамбов поступила телеграмма И. В. Сталина с требованием добиться поступления хлеба любой ценой, ускорить платежи по налогам, установить дополнительные местные сборы. Аналогичные директивы губком направил в уезды и волости. Однако за 15 дней было собрано лишь 15 % зерна от плана. Под давлением центра 28 января губернские власти направили директиву прокурорам, судьям и следователям с призывом к решительному нажиму в отношении лиц, срывающих успешное проведение кампании, и угрозами конфискации имущества. В деревню направили свыше 4 тыс. уполномоченных. Главными методами хлебозаготовок стали обыски, поголовный учёт и опись имущества. Выставлялись заградотряды. Хлеб конфисковывался, оставляли по 2‒3 пуда на едока. Местным судам было дано право решать дела по обвинению должностных лиц, не обеспечивших высокие темпы хлебозаготовок. Всего на Тамбовщине в феврале‒марте 1928 по статье 107 были привлечены 1045 человек, 928 из которых осуждено, у них конфисковано около 130 тыс. пудов хлеба, наложено штрафов на 127 тыс. рублей. Широко конфисковывались имущество и скот. Формы крестьянского протеста были различны, вплоть до вооружённых выступлений в Борисоглебском, Козловском и Моршанском уездах. Недовольство охватило воинские части: 25-й отдельный батальон и 9-й артиллерийский дивизион 9-го стрелкового полка (Тамбов), 57-й стрелковый полк (Кирсановский уезд). К лету 1928 у большинства крестьянских хозяйств были изъяты «излишки хлеба и свободных денег». Пленумы Центрального комитета ВКП(б) в апреле и июле 1928 осудили «чрезвычайщину». Однако она широко применялась осенью 1928 в ходе новой хлебозаготовительной кампании. К прежним методам добавилось применение статей 58/8 УК (теракт), 58/9 (поджоги, разрушение железной дороги и т. д.), 58/10 (контрреволюционная агитация), административная высылка. Применение чрезвычайных мер ознаменовало отказ руководства от новой экономической политики и переход к сплошной коллективизации.

С. А. Есиков