СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И ПОМОЩЬ в Тамбовской области, комплекс мер, направленных на предотвращение или смягчение социальных рисков и на повышение уровня жизни отдельных категорий граждан. В Тамбовской области представлена по следующим основным направлениям:
социальная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (78 тысяч семей, 107 тысяч детей; более 2 млрд рублей в год). Категории: малообеспеченные семьи; семьи с детьми, в том числе опекунские семьи; многодетные семьи; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; родители (усыновители), награждённые орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава»;
социальная поддержка ветеранов и граждан старшего поколения (240 тысяч получателей; 3,5 млрд рублей в год). Категории: участники Великой Отечественной войны 1941–1945 и члены их семей; ветераны боевых действий и члены их семей; лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; труженики тыла; ветераны труда и лица, к ним приравненные (ветераны военной службы); ветераны труда Тамбовской области; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий и реабилитированные лица; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; отдельные категории неработающих собственников жилых помещений старше 70 лет;
социальная поддержка отдельных категорий граждан по состоянию здоровья (74 тысячи человек; около 200 млн рублей в год). Категории: лица, страдающие хронической почечной недостаточностью и нуждающиеся в получении сеансов амбулаторного гемодиализа в медицинских организациях Тамбовской области; инвалиды I, II и III групп инвалидности; дети-инвалиды, а также лица, сопровождающие детей-инвалидов и инвалидов I группы; граждане, подвергшиеся воздействию радиации; лица, награждённые знаком «Почётный донор СССР», знаком «Почётный донор России»;
социальная поддержка отдельных категорий граждан, связанная с профессиональной деятельностью (17,2 тысяч получателей, около 40 млн рублей в год). Категории: работники областных государственных учреждений образования, культуры, здравоохранения, социального обслуживания, ветеринарии.
Система мер социальной поддержки регламентирована около 30 нормативными правовыми актами области, из них 19 содержат критерии нуждаемости: 6 – по доходу, 13 содержат иные критерии нуждаемости (жилищная обеспеченность, нормативы жилой площади, нормативы потребления коммунальных услуг, предоставление до или после достижения определённого возраста).
Законодательство Тамбовской области устанавливает более 100 видов мер социальной поддержки: ежемесячные и единовременные выплаты; льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг; льготный проезд в общественном транспорте; улучшение жилищных условий (жилые помещения, сертификаты, выплаты); льготы на приобретение путёвок в летние оздоровительные лагеря; бесплатное питание в школах; материнский капитал многодетной семье; субсидирование процентной ставки по жилищным кредитам и др. В 2018 в Тамбовской области на социальные выплаты было направлено около 6 млрд рублей, в том числе 1,8 из федерального бюджета. Более 300 тысяч человек получают льготы.
Государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. В 2018 государственную социальную помощь получили около 3 тысяч граждан на сумму 26 млн рублей. В 2018 управление социальной защиты и семейной политики области заключило 139 социальных контрактов с малоимущими семьями на общую сумму 3 млн рублей. Средний размер выплат по контрактам составил 23 тысячи рублей.
Адресная социальная помощь – оказание периодической и разовой помощи лицам, оказавшимся по не зависящим от них причинам в ситуации, которая ухудшает условия их жизнедеятельности (при стихийном бедствии; пожаре; лечении; несоответствии условий проживания санитарным и техническим правилам и нормам, установленным действующим законодательством РФ; отсутствии средств к существованию, товаров длительного пользования). Предоставляется независимо от дохода (245 получателей, около 7 млн рублей).
См. также ст.: Социальная защита, Социальное обслуживание.
М. А. Макова
