ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО, форма государственной защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, над несовершеннолетними также в целях их воспитания. Опека – форма устройства не достигших 14 лет граждан (детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в помощи государства) и граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Попечительство – форма устройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства попечители обязаны оказывать подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими юридически значимых действий (кроме мелких бытовых сделок).
В Тамбовской области в систему органов опеки и попечительства входят: уполномоченные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, образовательные, медицинские, оказывающие социальные услуги и иные организации. На региональном уровне основная организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству возложены на управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, издающее приказы об установлении и прекращении опеки и попечительства. Управление обеспечивает своевременное выявление нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства; защиту прав и законных интересов подопечных; обеспечение достойного уровня их жизни; контроль над исполнением опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства, возложенных на них полномочий. На территории области проживает более 3,5 тысяч граждан, находящихся под опекой и попечительством (в основном лица с психическими расстройствами, имеющие группу инвалидности).
Управление образования и науки Тамбовской области, органы местного самоуправления исполняют полномочия в части профилактики социального сиротства; выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей; подбора и подготовки кандидатов в замещающие родители; контроля за деятельностью опекунов, попечителей и усыновителей, защиты личных и имущественных прав, законных интересов несовершеннолетних. В 2018 в области насчитывалось 315 приёмных семей, 1147 семей с опекаемыми и 710 семей с усыновлёнными детьми. Осуществляется материальная поддержка опеки и попечительства в виде пособий и иных выплат для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечных, обеспечения нужд опекуна или попечителя. Реализуется программа подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями «Школа опекуна».
С. И. Волков
