ЗЕМЕЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ, местные органы, созданные Временным правительством в апреле 1917 «для подготовки земельной реформы и для разработки неотложных временных мер, впредь до разрешения земельного вопроса Учредительным собранием». Предусматривалось избрание волостных, уездных и губернских земельных комитетов. Тамбовский губернский земельный комитет (ГЗК) образован 15 июня 1917 с участием представителей от крестьян и общественных организаций. Не были допущены крупные земельные собственники под предлогом, что это нарушит демократический состав ГЗК. В июне земельные комитеты были избраны во всех уездах и в 136 волостях, к сентябрю – во всех волостях. В земельных комитетах преобладали крестьяне, в уездных земских управах (исполнительные органы) их было до 40 %. В них доминировали эсеры. Председатель ГЗК – эсер Н. Н. Бобынин, товарищ председателя – эсер В. А. Гроздов. Сформировав систему земельных комитетов, губернская земская управа обратилась к губернскому комиссару с просьбой о передаче им всех дел, связанных с поземельными отношениями, и обязательном согласовании с ними действий в этой сфере. В сентябре аграрное движение в Тамбовской губернии приняло характер стихийного крестьянского восстания. Невозможность справиться с ним убеждением и вооружёнными мерами побудила губернские власти начать передачу помещичьих имений в ведение земельных комитетов. Первым актом такого рода стало «Распоряжение № 3», изданное ГЗК 13 сентября. Во исполнение его волостные земельные комитеты в октябре – декабре 1917 произвели учёт частновладельческих экономий, что означало фактическую ликвидацию помещичьего землевладения. ГЗК, не признав власти Совнаркома и Декрета о земле, продолжал готовиться к проведению полной аграрной реформы. 30 января 1918 губернская земская управа предложила местным земельным комитетам представить планы частных владений «в интересах организованного передела земли весной 1918». Однако 20 февраля Тамбовский губернский Совет объявил о роспуске ГЗК и передаче всех его дел и денежных сумм комиссариату земледелия. Та же участь постигла низовые земельные комитеты. В ряде случаев они вошли в состав Советов на правах земельных отделов. В начале марта особым распоряжением Наркомата земледелия было запрещено замещение земельных комитетов земельными отделами Советов с сохранением прежнего кадра.
Д. Н. Погорелый, Д. Г. Сельцер
Лит.: Погорелый Д. Н. Организация земельных комитетов в Тамбовской губернии // Избирательное право и избирательный процесс в России: прошлое и настоящее. Тамбов, 2000; Протасов Л. Г., Сельцер Д. Г. Земельные комитеты в 1917 г.: новый этап изучения // Общественные организации в политической системе России. М.,1992.
